Каждое предприятие, которое отправляет, перевозит, упаковывает, грузит, наполняет или разгружает опасные грузы на дороге, назначает одного или нескольких консультантов по вопросам безопасности (DGSA, 1.8.3.1). Консультант — внутренняя опора соответствия требованиям в организации, подотчётный руководителю предприятия. Его задача — содействовать предотвращению опасности для людей, имущества и окружающей среды.
Кто может быть освобождён (1.8.3.2) — компетентные органы могут предусмотреть, что требование не применяется к предприятиям с количествами на транспортную единицу не выше порогов 1.1.3.6, 1.7.1.4 и глав 3.3/3.4/3.5, а также к тем, у кого основная или дополнительная деятельность не связана с опасными грузами, но кто иногда выполняет внутренние перевозки с незначительной опасностью или риском загрязнения.
Основные обязанности (1.8.3.3) — что контролирует консультант
- Классификацию грузов по классу опасности и группе упаковки
- Процедуры закупки и проверки транспортных средств / оборудования
- Обучение персонала, включая ведение журнала, и изменения регламента
- План реагирования на ЧС при перевозке, погрузке, выгрузке
- Расследование инцидентов и превентивные меры
- Проверку субподрядчиков и третьих сторон
- Наличие транспортных документов + обязательного снаряжения безопасности на ТС
- План охраны по 1.10.3.2 (для грузов повышенной опасности)
Ежегодный отчёт (1.8.3.3) — консультант готовит ежегодный отчёт о деятельности предприятия с опасными грузами для руководства или местных органов. Отчёт хранится пять лет и предъявляется по требованию.
Отчёт о происшествии (1.8.3.6) — после любого инцидента, затронувшего людей, имущество или окружающую среду во время перевозки, упаковки, наполнения, погрузки или разгрузки, консультант составляет отчёт для руководства или органа.
Сертификация (1.8.3.7–10) — у консультанта есть свидетельство о профессиональной подготовке, выданное компетентным органом договаривающейся стороны ADR или назначенным ею органом. В форме свидетельства указывается вид транспорта, для которого оно действительно (автомобильный, железнодорожный, внутренние водные пути) (1.8.3.18), а если договаривающаяся сторона выдаёт свидетельство только для одного вида опасных грузов, это прямо указывается в свидетельстве (1.8.3.13). Свидетельство действительно пять лет, и срок действия каждый раз продлевается ещё на пять лет, если в течение года до его истечения владелец сдаёт экзамен (1.8.3.16.1).
Кто может быть консультантом — сотрудник, руководитель или внешний консультант (1.8.3.4), при условии, что может выполнять обязанности.
Частая ошибка — логистическая компания ниже порога 1.1.3.6 всё же использует субподрядчиков, перевозящих гораздо большие объёмы. Освобождение оценивается по собственной деятельности предприятия. Если предприятие организует перевозку опасных грузов (даже через субподрядчиков), DGSA обычно необходим.
Источники — ADR 2025 1.8.3.1 (назначение), 1.8.3.2 (освобождения), 1.8.3.3 (обязанности), 1.8.3.4 (кто может быть консультантом), 1.8.3.6 (отчёт о происшествии), 1.8.3.7–10 (свидетельство и подготовка), 1.8.3.13 (свидетельство для одного вида грузов), 1.8.3.16.1 (срок действия и продление), 1.8.3.18 (форма свидетельства), 1.10.3.2 (план охраны).