Партия опасного груза по пути к грузополучателю проходит через много рук, и ADR не возлагает безопасность ни на одну из них в отдельности. Глава 1.4 называет каждого участника перевозки и даёт всем одну общую обязанность — принимать надлежащие меры сообразно характеру и масштабу предвидимых опасностей, чтобы избежать ущерба и травм, а при необходимости — свести их последствия к минимуму, и в любом случае соблюдать требования ADR каждый в своей области (ADR 1.4.1.1). Дальше глава делит участников на две группы — основные участники (грузоотправитель, перевозчик и грузополучатель) и прочие участники, среди которых погрузчик, упаковщик, ответственный за наполнение и разгрузчик, у каждого свой список.
Грузоотправитель — в рейс уходит только то, что соответствует
Грузоотправитель обязан предъявлять к перевозке только те грузы, которые соответствуют требованиям ADR (ADR 1.4.2.1.1). В частности, он должен сделать следующее.
- удостовериться в классификации — груз классифицирован и допущен к перевозке в соответствии с ADR (ADR 1.4.2.1.1).
- передать перевозчику информацию и данные в отслеживаемой форме, а также требуемые транспортные и сопроводительные документы — разрешения, допущения, уведомления, свидетельства (ADR 1.4.2.1.1).
- использовать только допущенную тару, крупногабаритную тару, КСМ (IBC) и цистерны, пригодные для перевозимых веществ и несущие предписанную ADR маркировку (ADR 1.4.2.1.1).
- соблюдать требования к способу отправки и ограничения на отгрузку (ADR 1.4.2.1.1).
- обращаться с порожними неочищенными цистернами как с гружёными — большие знаки опасности, маркировка и знаки по главе 5.3, цистерны закрыты и герметичны в той же степени, как если бы были заполнены (ADR 1.4.2.1.1).
Перевозчик — проверка до того, как машина тронется
Перевозчик — противовес грузоотправителю. Перед началом рейса он, в частности, должен (ADR 1.4.2.2.1) сделать следующее.
- удостовериться, что груз допущен к перевозке в соответствии с ADR.
- удостовериться, что документы на борту — вся предписанная ADR информация передана грузоотправителем, а требуемая документация находится на транспортной единице (или её электронный эквивалент доступен на всём протяжении перевозки).
- проверить визуально, что транспортные средства и груз не имеют явных дефектов, утечек или трещин и укомплектованы оборудованием.
- проверить сроки испытаний цистерн — дата очередной проверки автоцистерн, транспортных средств-батарей, съёмных, переносных цистерн, контейнеров-цистерн и MEGC не истекла.
- убедиться, что транспортные средства не перегружены.
- удостовериться, что установлены большие знаки опасности, маркировка и таблички оранжевого цвета по главе 5.3, а на транспортной единице есть оборудование, предписанное ADR для экипажа и отдельных классов.
Где это уместно, проверки выполняются по транспортным и сопроводительным документам и путём визуального осмотра транспортного средства, контейнеров и груза (ADR 1.4.2.2.1).
Грузополучатель — самый короткий список, но настоящий
У грузополучателя две обязанности — не откладывать приём груза без веских причин и проверить после разгрузки, что касающиеся его требования ADR выполнены (ADR 1.4.2.3.1). Коротко — но это значит, что принимающая сторона не может просто оставить машину ждать у ворот и остаётся ответственной за свою часть правил после того, как груз снят с транспорта.
Погрузчик — контролёр у рампы
Погрузчик, в частности, обязан (ADR 1.4.3.1.1) сделать следующее.
- передавать перевозчику опасные грузы, только если они допущены к перевозке в соответствии с ADR.
- проверять тару на повреждения — упаковку с повреждённой, особенно негерметичной, тарой нельзя передавать к перевозке, пока повреждение не устранено. То же относится к порожней неочищенной таре.
- соблюдать особые требования к погрузке и обработке груза.
- после погрузки опасных грузов в контейнер выполнить требования к большим знакам опасности, маркировке и табличкам оранжевого цвета по главе 5.3.
- соблюдать запреты на совместную погрузку с учётом грузов, уже находящихся в транспортном средстве или большом контейнере, и требования об отделении от пищевых продуктов, других предметов потребления и кормов для животных.
Упаковщик — условия, маркировка, знаки
Упаковщик обязан соблюдать, в частности, требования к условиям упаковывания и совместного упаковывания, а при подготовке упаковок к перевозке — требования к их маркировке и знакам опасности (ADR 1.4.3.2). Две строки в правилах, но за ними весь массив требований к упаковке — неверное сочетание веществ в одном ящике или отсутствующий знак — упущение именно упаковщика.
Ответственный за наполнение — самый длинный список
Тот, кто наполняет цистерну, берёт на себя самый подробный перечень главы. Ответственный за наполнение, в частности, обязан (ADR 1.4.3.3) сделать следующее.
- перед наполнением удостовериться, что цистерна и её оборудование технически исправны, а срок очередной проверки цистерны не истёк.
- наполнять цистерну только теми опасными грузами, которые допущены к перевозке в этой цистерне.
- соблюдать требования об опасных грузах в смежных отсеках и выдерживать допустимую степень наполнения, коэффициент наполнения или массу содержимого на литр вместимости для данного вещества.
- после наполнения убедиться, что все затворы закрыты и утечек нет, а снаружи цистерны не осталось опасных остатков вещества.
- обеспечить, чтобы большие знаки опасности, маркировка, таблички оранжевого цвета и знаки были размещены на цистернах, транспортных средствах и контейнерах для перевозки навалом/насыпью по главе 5.3, а при наполнении навалом/насыпью соблюдались положения главы 7.3.
Разгрузчик — зеркало погрузчика
Разгрузчик замыкает цепочку (ADR 1.4.3.7.1).
- удостовериться, что выгружается именно тот груз, сверив транспортный документ с информацией на упаковке, контейнере, цистерне или транспортном средстве.
- до и во время разгрузки проверять, не повреждены ли тара, цистерна, транспортное средство или контейнер настолько, что это ставит операцию под угрозу, — и не продолжать, пока не приняты надлежащие меры.
- соблюдать требования к разгрузке и обработке груза.
- сразу после разгрузки цистерны, транспортного средства или контейнера удалить опасные остатки с наружной поверхности и закрыть вентили и смотровые отверстия.
- обеспечить предписанную очистку и обеззараживание — и чтобы полностью разгруженные, очищенные и обеззараженные контейнеры больше не несли большие знаки опасности, маркировку и таблички оранжевого цвета главы 5.3.
Что это значит на практике
Роли главы 1.4 привязаны к операциям, а не к названиям компаний, поэтому одна компания обычно несёт несколько ролей сразу. Склад, который принимает и отгружает опасные грузы, — одновременно погрузчик и разгрузчик. Химический завод, который упаковывает продукцию и наполняет собственные контейнеры-цистерны, — в одной и той же отправке грузоотправитель, упаковщик и ответственный за наполнение. Каждая роль приносит свой список, и списки не сливаются и не отменяют друг друга — компания отвечает по всем параллельно. Практический вывод — «мы только отправляем» почти никогда не соответствует действительности — прежде чем распределять ответственность, составьте карту того, какие операции главы 1.4 реально происходят на Вашей площадке.
Эту конструкцию скрепляют две вещи. Первая — обучение. Каждый, кто участвует в перевозке опасных грузов, должен быть подготовлен по своим обязанностям в соответствии с главой 1.3 — включая офисных сотрудников, оформляющих транспортные документы, а не только водителей. Вторая — распределение. Перевести главу 1.4 во внутренние инструкции компании — задача её ADR консультанта, чтобы каждая роль знала свою часть списка до того, как машина подъедет к рампе.
Источники — ADR 2025 1.4.1.1 (общая обязанность всех участников), 1.4.2.1.1 (грузоотправитель), 1.4.2.2.1 (перевозчик), 1.4.2.3.1 (грузополучатель), 1.4.3.1.1 (погрузчик), 1.4.3.2 (упаковщик), 1.4.3.3 (ответственный за наполнение), 1.4.3.7.1 (разгрузчик).