Apie baudas pavojingų krovinių srityje paprastai sužinoma tada, kai protokolas jau surašytas. Tuo tarpu sistema yra nuspėjama — žinoma, kas tikrina, pagal kokį sąrašą ir kiek kainuoja kiekviena pažeidimų grupė. Toliau ji išdėstyta taip, kad skaičius būtų galima padėti vadovui ant stalo.
Kaip vyksta patikros
Pavojingų krovinių patikras kelyje Europos Sąjungoje suvienodina Direktyva (ES) 2022/1999. Inspektorius bet kurioje šalyje dirba pagal vieną kontrolinį sąrašą, pateiktą direktyvos I priede, o kas laikoma pažeidimu ir koks jo sunkumas, nustatyta II priede. Pačią teisę patikrinti krovinį bet kuriuo metu ir bet kurioje vietoje suteikia ADR 1.8.1.1 poskirsnis.
Pažeidimai skirstomi į tris rizikos kategorijas.
- I kategorija — didelė mirties, sunkios žalos žmonėms ar aplinkai rizika. Reikalauja nedelsiant imtis priemonių, paprastai uždraudžiant važiuoti toliau. Pavyzdžiai — krovinio nuotėkis, vežimas neleidžiamoje taroje, oranžinių lentelių ir didžiųjų pavojaus ženklų nebuvimas, vairuotojas be pažymėjimo, nepaskirtas saugos konsultantas.
- II kategorija — sužalojimų ar žalos aplinkai rizika. Šalinama vietoje, jei įmanoma, ir ne vėliau kaip reiso pabaigoje. Pavyzdžiai — neišsami įranga, neveikiantis gesintuvas, rašytinių instrukcijų nebuvimas.
- III kategorija — maža rizika. Pašalinti galima ir vėliau, bet į protokolą pažeidimas patenka. Pavyzdžiai — netinkamas ženklo ar jo raidžių dydis, namie likęs galiojantis vairuotojo pažymėjimas.
Patikra nesibaigia kelyje. Patikras įmonėse numato ir direktyva, ir ADR 1.8.1.3 poskirsnis — prevencines arba po kelyje nustatytų pažeidimų. Būtent ten klausiama apie konsultantą, darbuotojų mokymus ir metinę ataskaitą.
Kiek kainuoja pažeidimas Lietuvoje
Kelių transporto baudas nustato Administracinių nusižengimų kodekso 435 ir 436 straipsniai. Svarbiausia ypatybė — baudos yra asmeninės. Jos skiriamos įmonių vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims, vairuotojams ir krovėjams, o atskiros baudos juridiniam asmeniui šie straipsniai nenumato.
| Pažeidimas | Kam | Bauda |
|---|---|---|
| Nepaskirtas saugos konsultantas (435 str. 2 d.) | vadovui ar kitam atsakingam asmeniui | 120–220 € |
| Nepateiktos veiklos ar avarijų ataskaitos (435 str. 1 d.) | vadovui ar kitam atsakingam asmeniui | 60–120 € |
| Neišsami informacija transporto dokumente (436 str. 1 d.) | siuntėjui | 10–30 € |
| Transporto priemonė neatitinka reikalavimų (436 str. 4 d.) | vežėjo vadovui | 40–100 € |
| Nėra transporto priemonės patvirtinimo sertifikato (436 str. 6 d.) | vadovui | 120–220 € |
| vairuotojui | 60–120 € | |
| Krovinio nuotėkis arba trūksta identifikavimo duomenų dokumente (436 str. 8 d.) | vadovui | 120–220 € |
| vairuotojui | 60–110 € | |
| Draudžiamų vežti krovinių pateikimas, pakrovimas ar vežimas (436 str. 9 d.) | siuntėjo ar vežėjo vadovui | 300–600 € |
| krovos įmonės vadovui ar krovėjams | 120–220 € | |
| vairuotojui | 60–110 € |
Sumos kuklios, palyginti su kaimyninėmis šalimis. Tačiau protokolas direktoriaus vardu įmonės viduje yra visai kitoks pokalbis nei sąskaita įmonei. Be to, I kategorijos pažeidimas reiškia sustabdytą reisą, o tai paprastai kainuoja daugiau nei pati bauda.
Kas baudžiamas iš tikrųjų
Dažna klaida — manyti, kad atsako vairuotojas. Pagal ADR 1.4 skyrių pareigos paskirstytos visai grandinei, ir kodeksas seka šia logika. Neteisingas klasifikavimas, tara ir dokumentai priskiriami siuntėjui. Pažeista pakuotė ir mišraus pakrovimo draudimų pažeidimas — pakrovėjui. Konsultanto nebuvimas — įmonės vadovui.
Iš to išplaukia praktinė išvada — sandėlis, gamintojas ir ekspeditorius rizikuoja ne mažiau už vežėją, nors kelyje jų nėra.
Ką randa dažniausiai
- Transporto dokumentas be privalomų elementų — JT numerio, tinkamo siunčiamo krovinio pavadinimo, pakavimo grupės, tunelio kodo.
- Didieji pavojaus ženklai ir oranžinės lentelės ne pagal ADR — ne to dydžio, išblukę, išspausdinti spausdintuvu.
- Neišsami įranga — nėra ratų atsparos, skysčio akims skalauti, pasibaigęs gesintuvo terminas.
- Nėra rašytinių instrukcijų kalba, kurią ekipažo nariai gali skaityti ir suprasti.
- Išimties skaičiavimas pagal 1.1.3.6 poskirsnį iš galvos, be įrašo.
- Įmonėje — nėra konsultanto, nėra mokymų apskaitos pagal 1.3 skyrių, nėra metinės ataskaitos.
Beveik viskas šiame sąraše uždaroma vieną kartą — procedūra, dokumento šablonu, įrangos komplektu. Atitikties auditas eina pagal tą patį kontrolinį sąrašą kaip ir inspektorius, tik prieš patikrą, o ne jos metu. Daugiau apie vieningą patikrų sąrašą — žinių bazės medžiagoje Vieningos ADR patikros.
